Советское правительство Украины
Для более полного представления о том, кто в советском правительстве Украины какую позицию занимал по интересовавшему Б. Куна вопросу, некоторый свет проливает письмо Артема в секретариат ЦК РКП о политическом положении на Украине от 3 апреля 1919 г. В частности, он писал: «Что касается общей политики, наша неудачная и, по моему мнению, прямо не умная резолюция, проведенная Пятаковым и Бубновым… о не допустимости соглашений с украинскими] соц.-рев. и незалежниками с.-д. принесла уже свои плоды. Громогласное заявление о том, что никаких соглашений между коммунистами и партиями, стоящими на советской платформе, не может быть, что никого из национ украинских] партий не пустят ни при каких условиях, было принято после переговоров, которые вели как раз Бубнов и Пятаков как прямой вызов… Придется Раковскому поискать какой-нибудь модус… Он понимает вред указанной резолюции».
Такова была обстановка на Украине, когда Б. Кун вступил в контакт с упоминавшимися представителями трех правительств. Вопрос о попытках Б. Куна был поднят в исторических трудах, в частности, в Италии и Венгрии, и, на наш взгляд, их авторам не удалось разобраться в сложной обстановке на Украине, в результате чего они лишь еще более запутали его. Причем делаются прямые утверждения, якобы Б. Кун не смог добиться цели из-за позиции председателя правительства советской Украины X. Раковского. Приведенный документ Артема это утверждение опровергает. Л. Валиани в своей статье утверждал, что из-за колебаний X. Раковского не было достигнуто окончательных результатов. Венгерский историк Т. Хайду разделил эту точку зрения. Не разобравшись в событиях на Украине, он считал Винниченко главой ЗУНР.